第七百九十九章 欲请天子亲掌政（3 / 3）

梁关山举了一些例子，随后做了总结：“天下百姓只知三令乃朝廷之令，只知地方官府为大户张目，只知彼等日渐贫弱，长此以往，百姓视朝廷为仇雠，天下岂得安稳？”

赵德昭眉头紧皱，好一会儿才问道：“梁卿以为当如何？”

“定下格式，凡不依者，考课中下，过而不改者，罢官以为警示。”

“唔。”赵德昭有些犹豫，“如此，恐百官不安。”

“百官不安，则陛下安，百官安，则陛下不安。”

赵德昭快速考虑一遍，跟着点头，示意梁关山继续往下说。

“陈梁王为首揆时，立保民令使农工百姓可与地主工商主相峙，立限田令划分田地阻止兼并，立定酬令宰割工商主，此三令者，其志在使民富强，削地方豪强大户。

“然盛德以来，依保民令结社者多为地方大户，亦或工商业主。彼等仗地广钱多，下欺百姓上瞒朝廷，公然违逆限田定酬之令而无惩处。

“天下百姓甚苦之！”

保民令全称是《工人或农民协会及社会保障令》，其中条款不必细说，主要是对工农结社做出规定，鼓励工人或农民通过结社来争取和保障自身权益。

赵德昭沉默的时间更长了，好一会儿他才开口道：“既如此，可令东府为之。”

终于说到这里了！

梁关山深吸一口气，沉声道：“好叫官家知晓，两府七位宰相，只我同刘、宁两位相公认为当立即整顿三令施行，巴相公等皆欲待刑部编纂法典后方行整顿。”

让百姓自发自觉地同地方大户豪强做斗争，官府通过拉偏架的方式保证双方势均力敌，不至于叫工农结社失控，也不会叫大户得胜。

很可惜，不知是有意还是无意，绝大多数地方官府在拉偏架的时候帮错了人。

农民结社的会长或副会长是家中田地最多的大户家的佃户——可能会因为在结社中帮大户张目，而得到一些好处，比如减免租金，再比如可以免利息从大户贷款来低价购买大户因为限田令而不得不出售的土地

相应的，工人结社的领导层也都与工商业主息息相关，或许他们会因为当上会长而解决了家中子女读书或治病的难题，也或许他们会因为当上会长而得获得额外加薪——毕竟是他们代表工人们拿着定酬令去和工商业主商讨薪酬。

总之，在大多数地方，保民三令并没有起到预想的效果，反而让百姓的生活变得更差。